內容生產
完善精品出版機制
各地以重點工程為抓手，從機制上引導、鼓勵和保障精品出版。
重點工程帶動——北京市新聞出版局將重點實施“100種原創精品”、“100種走出去精品”、“100種公益精品”圖書出版項目。2008年4月啟動的“出版原創推新工程”已扶持出版優秀青年原創作品130余部，下一步將不斷完善征集機制、評審機制、推介機制、經費保障機制和組織保障機制。河北省開展“我的中國夢”系列創作活動。廣東省舉辦首屆“南粵出版獎”評選，表彰一批優秀作品和期刊。云南省組織實施“滇版精品出版工程”，傾力打造一批在全國或者東南亞、南亞有一定知名度和影響力的出版品牌。新疆啟動《新疆文庫》工程，抓好新疆民族文學原創和民漢作品互譯工程。
加大資金扶持力度——上海市借鑒莫言作品上海出版的有益啟示，將與上海出版社進行選題合作的國內一流學者作家的創作納入政府專項資金支持范圍，引導推動更多優質的出版文化資源和作者資源向上海集聚。江蘇省新聞出版局組織專家論證了近百種解讀闡釋中國特色社會主義和中國夢的選題，將給予出版專項資金資助。安徽省省委宣傳部從文化強省資金中拿出1000萬元新聞出版專項資金，加大對精品出版扶持力度。湖北省政府撥出2000萬元學術著作出版資金、300萬元公益出版扶持基金，建設選題項目庫，策劃推出《荊楚文庫》等一批宣傳、研究、闡述、實踐、展示中國夢的出版物。山東省首次設立了總額為1500萬元的山東省新聞出版專項扶持資金。廣西壯族自治區新聞出版局拿出100萬元精品生產引導性資金，補助《中國夢的路徑》等20種圖書出版項目。
加快走出去步伐——北京市舉辦華文精品圖書博覽會，支持北京出版創意產業園區企業在境外出版100種反映國家建設偉大成就的優秀作品，加大對走出去精品游戲出版物的補貼力度。廣西自治區積極籌辦2013年第二屆中國-東盟出版博覽會、第六屆東盟國家中國圖書展銷暨版權貿易洽談會。云南省爭取實現“十二五”期間在東南亞南亞建設10個華文書城的目標。
少數民族出版基地建設——國家蒙古文出版管理中心獲批成立，2013年下半年將研究制定《蒙古族歷史文化經典文庫管理辦法》、《內蒙古新聞出版產業項目管理辦法》。云南省加快國家西南少數民族文字出版基地建設步伐。新疆自治區組建了新疆民文出版基地。
改革紅利
以非時政類報刊轉制為抓手
以非時政類報刊轉企改制為抓手，各地在加快培育新型市場主體，積極構建現代企業制度，加強政策設計、制度創新上舉措頻出。
非時政類報刊穩步推進——北京市第二批市屬非時政類報刊出版單位轉企改制工作正在穩步推進。河北省正在研究制定推進河北省報刊資源整合、成立報刊集團的實施意見，加快報刊業整合、重組，組建報刊集團。遼寧省以省局所屬遼寧北方報刊出版中心為主體，轉企組建期刊集團。湖北省新聞出版廣電局作為新一輪機構改革后設立的第一個省級新聞出版廣電局，按計劃完成第二批非時政類報刊的改制任務，新組建了長江報刊傳媒集團、今古傳奇傳媒集團、襄陽1+8印刷集團，力爭知音傳媒集團、武漢億童上市，目前正全力籌辦首屆中國(武漢)期刊交易博覽會。
深化資源整合——湖南省著力推進整合省內文化資源，支持以中南傳媒為主體，優先整合省屬出版文化資源，提高產業集中度；支持中南傳媒進入廣播、電視領域，構建全媒體產業集團。重慶市力爭打造重慶新聞出版百億集團。海南省擬組建出版傳媒集團。山西省著力培育融通新聞出版與動漫影視、演藝會展、營銷推廣等多項業務的新型產業主體。
激活市場主體活力——河北正在研究制定推進出版物發行網點建設、開拓出版物市場的實施意見，推動實體書店進超市、進社區、進鄉鎮，擴大出版物銷售渠道。重慶市力爭全市所有區縣建成大中型書城，實現城鄉發行網點全覆蓋。安徽省今年先后召開了民營企業發展大會和民營文化企業發展大會，評選表彰了民營文化企業100強，接下來將進一步加強對民營出版企業發展的指導和引領。貴州省不斷采取政策引導和鼓勵非公資本有序進入印刷、發行、數字出版經營平臺等政策許可的領域。
科技創新
基地(園區)建設帶動產業升級
各地紛紛加快產業結構調整，推動新聞出版業轉變發展方式，大力發展高端產業集群，扎實推進和拓展基地(園區)建設。
出版基地成效突顯——北京出版創意產業園區目前已有33家品牌企業入駐，通過聯合出版平臺出版了《浴血榮光》等1300余種圖書，北京市下一步將繼續完善園區政策體系，健全園區的管理機構、管理制度，組建企業發展聯盟，并積極推進中國北京出版創意產業園區拓展區——朝陽出版基地的落地建設工作。遼寧統籌整合遼寧出版集團現有印務、倉儲、物流資源，通過整體規劃、土地置換，在沈陽張士開發區建設兼具綠色印刷、物流、發行、配送功能的現代出版綜合產業基地。福建省加快建設“兩岸出版交流試驗區”，盡快出臺實施《試驗區規劃》。湖北省華中國家版權交易中心加快與深圳南山集團的合作，擬投資50億元建設交易中心和版權產業園，版權基地選址征地工作進展順利。海南省加快“文昌書香小鎮”出版文化產業園、民族網絡游戲素材庫建設及產業化應用、數字旅游島手機網絡游戲等項目建設。貴州省著力推進貴州文化出版產業園區和貴州現代文化創意與數字出版產業基地建設進程，并結合市(州)經濟發展情況有針對性地建設一批文化產業園區。
數字出版基地抓緊推進——上海2013年繼續實施《上海市數字出版產業發展三年行動計劃》(2012~2014)，加快推進國家級產業基地和園區建設。安徽制定推進安徽國家數字出版基地建設的方案。福建省以剛獲批的海峽國家級數字出版產業基地和海峽綠色印刷園區建設為重點，大力發展數字出版和綠色印刷、高端印刷產業。山東省將數字出版、版權創意列入全省政府系統重大調研課題之首，近期有望以省政府名義出臺數字出版指導性文件。湖北省華中國家數字基地一期17萬平方米用房今年竣工，將有一批企業入駐；國家數字出版數據災備中心、華中國家綠色印刷包裝物流產業園籌建工作抓緊推進。廣東省重點打造廣東國家數字出版基地、廣東國家音樂產業基地、廣東國家動漫游戲基地和珠三角國際印刷基地、粵東光盤生產基地、廣州新聞出版人才培訓基地六大產業基地。云南省將重點打造上海張江國家數字出版基地云南分基地。
綠色印刷正當時——北京正積極籌備國家數字出版基地園區落地工作。北京市通過綠色印刷認證的企業已有35家，正加快籌劃建設國家高端綠色印刷產業基地。上海市2013年全面啟動秋季教材綠色印刷，三年內將實現上海中小學(包括幼兒園)教科書綠色印刷全覆蓋。河北省將制定出臺關于支持河北廊坊國家印裝產業園區建設發展的政策措施，推動園區建設盡快有實質性進展。天津市正在建設我國第一個也是唯一一個國家級新聞出版裝備產業園，目前招商勢頭良好。黑龍江省繼續推進哈爾濱印刷出版文化科技產業園等大項目建設。
公共服務
全民閱讀進入頂層設計
創新公共服務平臺——在上海書展10周年、CHINAJOY落戶上海10周年、“中國最美的書”評選10周年，上海國際印刷周5周年基礎上，上海市將進一步提升國家重大公共服務平臺的品牌影響力，在公眾性基礎上進一步拓展國際化、市場化、專業化，創設上海國際童書展。
全民閱讀建立指標體系——北京市制訂全民閱讀中長期規劃，建立全民閱讀指標體系，提出推進全民閱讀的保障措施，形成未來5~10年首都全民閱讀行動綱要，同時開展“世界圖書之都”申辦和籌備工作。江蘇省委、省政府發布的《關于貫徹落實〈蘇南現代化建設示范區規劃〉的實施意見》，將居民綜合閱讀率指標納入蘇南現代化建設示范區監測評價指標體系，并以書香江蘇建設為引領，實施閱讀文化培育工程、閱讀精品引領工程、閱讀陣地提升工程、閱讀活動示范工程、閱讀服務參與工程、閱讀環境凈化工程。浙江省明確把全民閱讀、“三農”重點出版、農村小連鎖、農家書屋、城鄉閱報欄(屏)、公益性數字出版產品等新聞出版公共服務納入“十二五”時期全省基本發展服務體系。湖北省加快推動《湖北省全民閱讀條例》、《湖北省出版物市場管理條例》的頒布。貴州省將以2014年舉辦全國圖書交易博覽會為契機，全面啟動全省全民閱讀活動，2013年著重探索建設一批旅游書屋和社區書屋。內蒙古制作了“書香內蒙古，魅力大草原”公益廣告短片，在內蒙古衛視黃金時段全年播出。河北省組織開展“讀書成就夢想”全民閱讀活動。
農家書屋后續建設有保障有創新——山東省確立了省內東部發達地區以數字化升級為主、西部欠發達地區以傳統書屋質量提升為主的農家書屋建設布局。安徽省積極推動全省農民文化樂園試點，進一步推動農家書屋與其他村級公共文化資源共享、優勢互補、協作共建、互融互通。湖北省深化與省供銷社、省殘聯等部門的合作，推進衛星數字書屋、電視書屋整區整村建設，拓展農家書屋功能，豐富服務內容，增強書屋自身造血功能。海南省重點推進海南農墾系統農家書屋建設規劃建設。寧夏上半年已實現全區2300個行政村衛星數字農家書屋全覆蓋及節目開播，彌補了現有農家書屋特別是偏遠山區農家書屋書報刊投送難、更新難等問題。
扶持實體書店社區書屋——天津市從2013年起，市、區兩級財政每年拿出約1000萬元建設一批城市書吧，市財政每年拿出2000萬元扶持實體書店。遼寧省將用3年時間全面完成全省城市社區書屋建設，首批795個社區書屋力爭年內建成并投入使用。重慶市力爭建成農村、城鎮社區、基層單位三個萬家書屋，開展千萬市民閱讀行動，打造“書香重慶”。四川省將社區書屋建設的總體規劃和建設經費列入省級公共文化服務體系建設范圍，按每個3萬元標準，于2015年底前全面完成建設。